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钢铁产业的发展趋势

    从产业整合的主体上说,企业是市场的主体,自然是产业整合的主体,但在社会主义市场经济条件下,尤其是对于中国正处于双重体制环境下,单纯依靠企业的市场整合行为,有时产业整合不能顺利进行,或可能经历的时间过长,或宏观效果不一定最优,还必须借助政府(包括中央政府和各级地方政府) 力量来快速、有效地实现整合,特别是涉及外部性的产业整合。

    因此,也不排除中央政府、地方政府甚至行业协会成为产业整合主体,对一些特定产业的整合更是如此。例如,政府对技术水平低、高能耗、高污染企业的“关停并转”行为,都属于广义的产业整合范围。但也要清醒地认识到,政府有其缺陷和不足,政府的行为可能限制或排斥市场竞争,因而会从根本上损害产业整合。因此,政府推进产业整合要以市场竞争为基础条件,要借助市场力量,采用科学化的决策方式和程序,从而实现产业整体效率最优化。

  产业整合既包括收购合并“同类项”(同类企业的兼并、联合),又包括企业基于产业链(或价值链)要求吸纳或吞吐相应的资源和能力。从产业整合的方式上,既包括收购、兼并、合并等融合方式,又包括合资、股权投资等参股方式,还包括战略联盟等长期协议方式。


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